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蘇建質安〔2020〕93號
各設區市住房城鄉建設局（建委），南通市市政園林局：
根據《省安委辦關于開展2020年全省“安全生產月”活動的通知》要求，為進一步強化安全生產宣傳教育工作，經研究，決定開展以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題的“安全生產月”活動。現將活動有關事項通知如下：
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述，按照省委省政府決策部署，立足促進復工復產安全防范、安全生產專項整治三年行動和企業主體責任落實等重點工作，推動各級建設主管部門樹牢安全發展理念，壓緊壓實安全生產責任，深入排查安全風險隱患，扎實推進問題整改，堅決遏制重特大事故發生。通過教育培訓、隱患曝光、問題整改、經驗推廣、案例警示、監督舉報、知識普及等既有聲勢又有實效的宣傳教育活動，普及安全知識、弘揚安全文化、增強全民安全意識，促進全省本質安全水平全面提升和安全生產形勢持續穩定好轉。
二、活動時間
2020年6月1日至6月30日。
三、活動內容
今年全省建筑施工“安全生產月”活動，要和省安全生產專項整治、創建安全發展示范城市、安全生產專項整治三年行動計劃結合起來，突出解決安全生產責任落實不到位、防范化解重大安全風險等重點事項，切實形成合力，營造安全氛圍。
（一）開展安全發展主題學習宣講活動。各地建設行政主管部門和施工企業要深入學習習近平總書記關于安全生產的重要論述，牢固樹立安全發展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。各地建設行政主管部門要積極參與組織開展“百團進百萬企業”活動，安排一次安全生產專題宣講，組建宣講團、小分隊，面向施工企業和施工一線安全管理人員深入宣講習近平總書記安全生產重要論述、安全生產法律法規，實現施工企業主要負責人、關鍵崗位人員、安全管理人員和工地項目部主要負責人、一線管理和施工作業人員宣傳教育兩個“全覆蓋”。各地要圍繞“從根本上消除事故隱患”主題，組織黨政領導干部、專家學者、企業負責人、一線職工開展大討論，推動學習宣傳貫徹工作走深走細走實。企業主要負責人要面向全體職工講一堂“安全生產公開課”，大力宣傳黨中央國務院關于安全生產的決策部署、安全生產法律法規，深入施工一線面對面交流安全生產心得體會。
（二）開展安全生產專項整治專題活動。省安委辦定于5月起在省廣電總臺、《新華日報》開設“安全生產專項整治在行動”專欄，以宣傳典型做法和開展輿論監督相結合方式，對安全生產專項整治進行新聞報道。其中，“曝光臺專欄”將于6月至7月份對全省“建筑施工企業安全隱患和問題”進行省級層面曝光反饋。各級主管部門要在當地主流媒體同步開設專欄專題，組織對轄區內建筑工地風險隱患和突出問題等進行曝光處理，同時組織系列評論和理論文章，做到正面宣傳和輿論監督兩手抓，進一步統一思想認識；要把互聯網傳播、移動端傳播作為重要傳播陣地，推進融媒體報道；要對涌現的先進典型和經驗做法、成果，制作專題視頻在電視欄目播放，在各類媒體平臺發布；要結合督導工作重點，通過明查暗訪、拍攝制作專題警示片等，組織人員在線觀看，起到舉一反三的警示作用；要運用多種方式，切實加強安全生產知識的日常普及，引導公眾增強安全意識，普及自然災害、事故災難、安全生產和消防等預防知識和救援技能。
（三）開展安全生產“云課堂”學習活動。各地建設行政主管部門和施工企業要廣泛組織觀看學習“江蘇省建筑施工安全管理系統”云課堂，重點在線觀看學習《企業落實安全生產主體責任重點事項清單》專家宣貫解讀和主題片《命脈》等。各地要充分發揮地方各級電視臺、政府網站和網絡直播平臺作用，采取網絡直播矩陣的形式，緊緊圍繞企業復工復產、隱患排查整治、安全風險防范、安全指導服務等，廣泛開展網絡視頻訪談、遠程在線輔導和安全生產“公開課”“微課堂”“公益講座”等線上活動，輔導安全生產知識技能，交流心得體會，擴大安全宣傳覆蓋面，增強安全教育實效。省住房城鄉建設廳、省建筑行業協會將聯合舉辦“2020年建筑施工安全生產管理公益講座”，重點為各地宣講解讀《清單》五個方面具體責任20項重點內容、安全生產法律法規、建筑施工技術規程等。各地建設行政主管部門（或大型企業）可根據本地、本企業安全監管工作需求確定講課內容、時間，聯系省建筑行業協會建筑安全設備管理分會安排講座（課程、授課人等信息見附件１）。
（四）開展網上安全宣傳咨詢日活動。6月16日是全國安全宣傳咨詢日。各地建設行政主管部門要充分考慮疫情防控和復工復產實際，組織引導參加網上“全國安全宣傳咨詢日”活動，利用各類媒體、網站、手機軟件等，創新開展直播互動、網上展廳、線上安全體驗、H5安全互動游戲等活動；在抖音平臺發起“我是安全明白人”話題，以微視頻形式展示生產生活中容易忽視的安全問題；在新浪微博發起“身邊的安全謠言”話題，針對常見的安全誤區和行為差錯普及安全知識。要開展線上“公眾開放日”、安全體驗場館360全景示范展示、安全打榜直播答題等，解答群眾關心的安全生產問題，通俗易懂地傳播安全生產政策法規、安全科普常識、職業健康知識、應急處置和自救互救方法等。各施工企業、在建工程項目要認真組織參加中國應急信息網、全國“安全生產月”官網等平臺的知識競賽等，要結合“落實企業安全生產主體責任”活動，通過櫥窗、展板、宣傳欄，公布作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施等，落實廣大從業人員安全生產知情權和監督權。
（五）開展安全生產“云觀摩”交流活動。各地要注重發揮典型示范引領作用，督促指導企業開展“安全生產月”建筑工地“云觀摩”活動，表彰一批安全生產管理先進施工企業，總結推廣經驗做法和創新舉措。各設區市建設主管部門可于6月10日前推薦上報1-2家“安全生產月”活動期間本地區優秀“云觀摩”工地（見附件2）。省住房城鄉建設廳將結合各地報送情況綜合遴選后，公布全省可供觀摩項目名單，通知入選項目報送施工現場安全管理亮點特色內容觀摩VR、視頻，組織在“江蘇省建筑施工安全管理系統”中線上視頻觀摩。
（六）開展“綠色智慧示范片區”爭創活動。5月22日，我廳印發了《關于組織申報2020年度江蘇省建筑工程綠色智慧示范片區、建筑工人實名制管理專項資金獎補項目的通知》（蘇建質安〔2020〕87號），各地建設行政主管部門要按要求組織開展2020年度申報爭創工作，指導各縣（市、區）梳理轄區內符合工程進度要求的政府投資規模以上新建工程數量，評估篩選、合理選建規模合適的省級建筑工程綠色智慧示范片區，加強對實施方案的審查把關、規劃指導，嚴格主管部門屬地監管職責，督促施工全過程持續加大安全生產標準化、信息化、智能化和綠色化的建設投入，積極助推全省建筑產業優化升級。
（七）開展施工安全生產隱患排查整治。各地建設行政主管部門要以“安全生產月”活動為契機，滾動式同步開展明查與暗訪，進一步推進建筑施工安全監管執法工作。要嚴格省住房城鄉建設廳《關于切實加強建筑施工安全管理的通知》（蘇建質安〔2020〕75號）規定要求，以零容忍、重處罰的強勁態勢，嚴厲查處安全生產違法行為，推進企業安全生產主體責任全面落實。要針對汛期雨季，嚴密關注極端天氣對施工帶來的不利影響，將預防深基坑坍塌、邊坡垮塌和圍墻倒塌作為監控重點，督促施工企業嚴格落實安全防范措施，保障安全施工。要深入開展建筑施工安全專項整治，以高支模、深基坑、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點，全面開展安全隱患排查治理，強化企業預防措施，加強安全風險管控，切實防范建筑施工生產安全事故的發生。
四、活動要求
（一）加強組織領導。各地建設行政主管部門要高度重視“安全生產月”活動，切實加強領導，科學組織實施。要成立“安全生產月”活動組織機構，細致謀劃部署，制定完善方案，確保組織到位、責任到位、經費到位，保障“安全生產月”系列活動的順利開展。
（二）提升活動效果。各地建設行政主管部門要從全局出發，強化主題、注重實效，將活動與安全生產“一年專項整治”和“三年行動計劃”有效統籌起來，與各項重點工作有機地結合起來，推進建筑施工安全生產宣傳教育活動深入開展。要突出專項整治問題查擺與立行立改，加強危險性較大分部分項工程安全管控，有效防范和遏制深基坑坍塌、模板支撐系統坍塌、建筑起重機械倒塌等事故發生，強化汛期安全監管，努力營造活動期間安全的社會環境。
（三）強化示范引領。各地建設行政主管部門要重視發揮典型示范引領作用，創造性地開展“安全生產月”活動，切實選樹一批組織安全生產宣傳教育、安全生產標準化建設、落實安全生產主體責任等的先進企業、施工項目進行宣傳表彰、觀摩示范。各地要及時總結報送先進施工企業的特色活動和典型做法，省住房和城鄉建設廳將擇優選送省安委辦，通過政府門戶網站、行業主流媒體、微博、微信公眾號等開展集中宣傳推廣。
（四）加強信息報送。各地建設行政主管部門要指定活動聯絡員，負責活動信息的整理、收集、報送，及時總結上報并大力推廣本地區好的經驗和做法。請各地建設行政主管部門于6月5日前報送“安全生產月”活動聯絡員推薦表（附件3），6月份每周三報送一周內活動開展的視頻、圖片、文字等電子版資料，7月2日前將本地區活動總結報告報送至省住房城鄉建設廳。
聯系人：顧飛，025-51868678，51868699，51868644（傳真），190637463@qq.com。
