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全國住房公積金2018年年度報告

發布時間:2019/5/31

全國住房公積金2018年年度報告

2018年,住房公積金行業堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以滿足職工基本住房需求、促進房地產市場平穩健康發展為目標,以推進信息化建設為抓手,不斷提高管理規范化、服務便捷化、監管專業化水平,住房公積金制度運行安全平穩。根據《住房公積金管理條例》和《住房和城鄉建設部財政部中國人民銀行關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)有關規定,現將全國住房公積金2018年年度報告公布如下。

一、機構概況

(一)根據《住房公積金管理條例》規定,住房和城鄉建設部會同財政部、人民銀行負責擬定住房公積金政策,并監督執行。住房和城鄉建設部設立住房公積金監管司,各省、自治區住房和城鄉建設廳設立住房公積金監管處(辦),分別負責全國、省(自治區)住房公積金日常監管工作。2018年末,國家、省兩級住房公積金專職監管人員共133人。

(二)直轄市和省、自治區人民政府所在地的市以及其他設區的市(地、州、盟)設立住房公積金管理委員會,作為住房公積金管理決策機構,負責在《住房公積金管理條例》框架內審議住房公積金決策事項,制定和調整住房公積金具體管理措施并監督實施。2018年末,全國共設有住房公積金管理委員會342個。

(三)直轄市和省、自治區人民政府所在地的市以及其他設區的市(地、州、盟)設立住房公積金管理中心,負責住房公積金的管理運作。2018年末,全國共設有住房公積金管理中心342個;未納入設區城市統一管理的分支機構147個,其中,省直分支機構24個,石油、電力、煤炭等企業分支機構74個,區縣分支機構49個。全國住房公積金服務網點3439個。全國住房公積金從業人員4.38萬人,其中:在編2.69萬人,非在編1.69萬人。

(四)按照人民銀行的規定,住房公積金貸款、結算等金融業務委托住房公積金管理委員會指定的商業銀行辦理。各城市受委托商業銀行主要為工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行等。

二、業務運行情況

2018年末,住房公積金繳存總額145899.77億元,提取總額87964.89億元,繳存總額扣除提取總額后的繳存余額為57934.88億元;發放個人住房貸款總額85821.32億元,個人住房貸款余額49845.78億元,保障性住房建設試點項目貸款余額46.11億元,國債余額19.71億元;繳存余額扣除個人住房貸款余額、保障性住房建設試點項目貸款余額和國債余額后的結余資金為8023.28億元。

(一)繳存。2018年,住房公積金實繳單位291.59萬個,實繳職工14436.41萬人,分別比上年增長11.15%和5.09%。新開戶單位46.07萬個,新開戶職工1990.38萬人。

2018年,住房公積金繳存額21054.65億元,比上年增長12.43%。

2018年末,住房公積金繳存總額145899.77億元,繳存余額57934.88億元,結余資金8023.28億元,分別比上年末增長16.86%、12.23%和24.01%。

表12018年各地區住房公積金繳存情況

地區 實繳單位 (萬個) 實繳職工 (萬人) 繳存額 (億元) 繳存總額 (億元) 繳存余額(億元)
全國 291.59 14436.41 21054.65 145899.77 57934.88
北京 18.32 778.87 1980.10 13096.37 4244.08
天津 6.37 274.63 479.99 3961.40 1337.78
河北 5.93 488.18 593.26 4447.28 1984.40
山西 4.85 354.69 383.07 2748.46 1088.45
內蒙古 4.02 235.99 357.64 2682.00 1274.27
遼寧 9.11 489.69 715.65 6407.37 2414.74
吉林 3.89 247.30 322.31 2485.74 1111.25
黑龍江 3.94 287.37 396.50 3231.80 1379.18
上海 39.31 861.21 1305.20 9554.03 4094.62
江蘇 30.42 1321.58 1779.81 11793.06 4340.58
浙江 22.77 800.59 1388.82 9379.94 3176.04
安徽 6.02 428.88 603.65 4790.92 1625.65
福建 11.52 404.00 591.53 4122.35 1554.61
江西 4.70 267.98 392.23 2363.86 1184.31
山東 14.80 938.76 1197.21 8054.97 3448.70
河南 7.60 654.43 701.39 4562.08 2210.23
湖北 7.03 470.11 762.66 4796.68 2307.10
湖南 6.78 434.44 603.29 3797.75 1862.63
廣東 37.46 1910.83 2292.03 15262.44 5271.38
廣西 5.28 290.18 424.54 2927.72 1112.15
海南 2.55 104.52 121.91 826.83 389.65
重慶 3.48 257.91 379.90 2483.25 975.10
四川 11.57 662.60 987.84 6405.58 2754.70
貴州 4.25 251.20 359.97 2055.12 994.83
云南 5.06 269.54 498.69 3446.07 1418.16
西藏 0.44 31.92 91.82 499.15 254.24
陜西 5.56 386.42 462.97 3240.17 1335.91
甘肅 3.11 185.04 267.53 1953.76 958.86
青海 0.90 52.83 106.65 762.98 310.61
寧夏 0.97 62.72 97.17 786.14 292.71
新疆 3.22 208.21 371.23 2723.67 1102.57
新疆兵團 0.37 23.79 38.08 250.87 125.39
表22018年各類型單位住房公積金繳存情況
單位性質 繳存單位(萬個) 占比 (%) 實繳職工 (萬人) 占比 (%) 新開戶職工 (萬人) 占比 (%)
國家機關和事業單位 73.87 25.34 4452.39 30.84 284.49 14.29
國有企業 20.62 7.07 2928.23 20.28 224.75 11.29
城鎮集體企業 4.45 1.53 255.18 1.77 29.89 1.50
外商投資企業 10.74 3.68 1222.53 8.47 224.37 11.27
城鎮私營企業及其他城鎮企業 155.44 53.31 4449.85 30.82 994.46 49.97
民辦非企業單位和社會團體 7.00 2.40 251.87 1.75 50.61 2.54
其他類型單位 19.46 6.67 876.36 6.07 181.81 9.14
合計 291.59 100 14436.41 100 1990.38 100

% 億元 圖12014—2018年住房公積金繳存金額及增長速度圖片1 

(二)提取。2018年,住房公積金提取人數5195.58萬人,占實繳職工人數的35.99%;提取額14740.51億元,比上年增長15.80%;提取率[2]70.01%,比上年增加2.03個百分點;住房消費類提取11718.33億元,占比79.50%,非住房消費類提取3022.19億元,占比20.50%。 2018年末,住房公積金提取總額87964.89億元,占繳存總額的60.29%。 表32018年各地區住房公積金提取情況

地區 提取額 (億元) 提取率 (%) 住房消費提取額(億元) 非住房消費提取額(億元) 提取總額 (億元)
全國 14740.51 70.01 11718.33 3022.19 87964.89
北京 1455.39 73.50 1283.42 171.96 8852.29
天津 375.01 78.13 292.18 82.83 2623.62
河北 386.96 65.23 275.43 111.53 2462.88
山西 205.77 53.71 156.70 49.07 1660.01
內蒙古 254.30 71.11 184.58 69.72 1407.74
遼寧 564.02 78.81 419.80 144.22 3992.63
吉林 228.89 71.01 158.70 70.19 1374.49
黑龍江 300.69 75.84 212.19 88.50 1852.62
上海 788.96 60.45 638.75 150.21 5459.41
江蘇 1289.39 72.45 1048.43 240.96 7452.47
浙江 1079.63 77.74 906.07 173.56 6203.90
安徽 491.12 81.36 388.08 103.05 3165.27
福建 411.98 69.65 318.71 93.27 2567.73
江西 246.66 62.89 180.56 66.10 1179.55
山東 848.15 70.84 672.90 175.25 4606.27
河南 398.93 56.88 283.16 115.77 2351.86
湖北 480.32 62.98 357.01 123.31 2489.58
湖南 362.23 60.04 263.79 98.45 1935.12
廣東 1686.48 73.58 1442.84 243.65 9991.06
廣西 308.32 72.62 240.49 67.83 1815.57
海南 71.66 58.78 55.49 16.18 437.18
重慶 297.93 78.42 234.92 63.00 1508.15
四川 655.62 66.37 506.42 149.20 3650.88
貴州 231.05 64.19 181.99 49.06 1060.29
云南 377.88 75.77 312.41 65.46 2027.91
西藏 58.22 63.41 29.40 28.82 244.91
陜西 275.47 59.50 209.85 65.62 1904.26
甘肅 190.84 71.33 139.67 51.17 994.90
青海 84.78 79.49 65.97 18.81 452.37
寧夏 69.02 71.03 54.31 14.71 493.43
新疆 239.53 64.52 186.92 52.62 1621.10
新疆兵團 25.33 66.50 17.20 8.13 125.47
表42018年各類型住房公積金提取情況
提取原因 提取人數 (萬人) 占比(%) 提取金額(億元) 占比(%)
購買、建造、翻建、大修自住住房 681.7 13.12 4206.41 28.54
償還購房貸款本息 2907.59 55.96 6509.86 44.16
租賃住房 766.44 14.75 730.4 4.96
其他住房消費 160.36 3.09 271.66 1.84
離退休 271.17 5.22 2179.18 14.78
喪失勞動能力并與單位終止勞動關系 145.81 2.81 240.56 1.63
出境定居或戶口遷出本市 63.27 1.22 134.81 0.92
死亡或宣告死亡 10.45 0.2 60.07 0.41
其他非住房消費 188.78 3.63 407.56 2.76
合計 5195.58 100 14740.51 100

億元
圖22014—2018年住房公積金提取金額及提取率 %

(三)貸款。

 1.個人住房貸款。 2018年,發放住房公積金個人住房貸款252.58萬筆,比上年下降0.86%;發放金額10218.53億元,比上年增長7.17%;回收金額5422.52億元,比上年增長7.96%。 2018年末,累計發放個人住房貸款3334.82萬筆、85821.32億元,分別比上年末增長8.18%和13.52%;個人住房貸款余額49845.78億元,比上年末增長10.65%;個人住房貸款率[3]86.04%,比上年末減少1.23個百分點。 表52018年各地區住房公積金個人住房貸款情況

地區 放貸筆數(萬筆) 貸款發放額(億元) 累計放貸筆數(萬筆) 貸款總額(億元) 貸款余額(億元) 個人住房貸款率(%)
全國 252.58 10218.53 3334.82 85821.32 49845.78 86.04
北京 8.07 831.33 110.84 6358.66 4036.30 95.10
天津 2.66 125.86 97.33 2969.90 1331.26 99.51
河北 6.69 248.48 99.29 2313.78 1440.86 72.61
山西 5.71 214.07 54.44 1189.83 785.01 72.12
內蒙古 7.73 269.06 104.06 1946.43 1012.17 79.43
遼寧 12.23 387.93 168.87 3770.44 2088.12 86.47
吉林 5.95 204.00 68.80 1527.35 949.05 85.4
黑龍江 7.07 238.25 86.89 1868.35 993.15 72.01
上海 11.07 729.68 254.15 7788.78 3921.96 95.78
江蘇 23.82 948.00 303.28 7902.31 4173.49 96.15
浙江 12.60 561.55 177.14 5617.46 3123.84 98.36
安徽 9.30 295.21 125.66 2780.75 1617.62 99.51
福建 5.70 269.08 96.43 2572.98 1481.90 95.32
江西 4.97 174.12 72.64 1706.65 1066.05 90.01
山東 17.48 616.57 201.46 4847.01 2875.76 83.39
河南 9.97 310.55 119.13 2664.26 1699.33 76.88
湖北 9.72 360.42 125.09 3020.73 1793.36 77.73
湖南 11.71 427.12 126.34 2639.11 1672.82 89.81
廣東 15.79 750.81 177.61 6042.37 3825.57 72.57
廣西 5.00 163.20 66.68 1443.64 959.25 86.25
海南 1.15 46.51 16.27 449.79 322.13 82.67
重慶 5.34 190.55 54.12 1430.93 966.64 99.13
四川 13.05 472.48 148.46 3552.41 2291.96 83.2
貴州 7.13 228.53 66.44 1461.87 961.39 96.64
云南 7.67 289.05 118.49 2299.41 1212.71 85.51
西藏 1.01 56.58 8.10 283.16 171.63 67.51
陜西 8.21 289.68 71.05 1569.70 1058.86 79.26
甘肅 5.86 195.89 72.56 1283.93 747.82 77.99
青海 2.14 82.40 25.47 457.33 215.26 69.3
寧夏 1.90 66.88 26.57 517.55 245.29 83.8
新疆 5.32 158.80 85.93 1457.61 757.73 68.72
新疆兵團 0.56 15.88 5.22 86.82 47.47 37.85
表62018年各類型住房公積金個人住房貸款情況
類別 發放筆數 (萬筆) 占比(%) 金額(億元) 占比(%)
房屋類型 新房 167.24 66.21 6285.48 61.51
存量商品住房 80.72 31.96 3778.99 36.98
建造、翻建、大修自住住房 2.05 0.81 72.37 0.71
其他 2.57 1.02 81.69 0.80
房屋建筑面積 90平方米(含)以下 70.08 27.75 3042.16 29.77
90至144平方米(含) 155.85 61.70 5995.15 58.67
144平方米以上 26.65 10.55 1181.22 11.56
支持購房套數 首套 216.99 85.91 8647.00 84.62
二套及以上 35.59 14.09 1571.53 15.38
貸款職工 單繳存職工 116.48 46.12 4252.34 41.61
雙繳存職工 134.76 53.35 5916.06 57.90
三人及以上繳存職工 1.34 0.53 50.13 0.49
貸款職工年齡 30歲(含)以下 83.06 32.88 3334.75 32.63
30歲-40歲(含) 100.73 39.88 4394.86 43.01
40歲-50歲(含) 53.42 21.15 1980.49 19.38
50歲以上 15.37 6.09 508.43 4.98
收入水平[4] 中、低收入 241.79 95.73 9693.79 94.86
高收入 10.79 4.27 524.74 5.14
圖32014—2018年個人住房貸款金額及個人住房貸款率 億元

2.支持保障性住房建設試點項目貸款。

2018年,發放試點項目貸款0.46億元,回收試點項目貸款36.15億元。

2018年末,累計向373個試點項目發放貸款872.15億元。累計回收試點項目貸款826.04億元,試點項目貸款余額46.11億元。353個試點項目結清貸款本息,71個試點城市全部收回貸款本息。

(四)國債。2018年,購買國債11.37億元,兌付、轉讓、收回國債10.70億元;2018年末,國債余額19.71億元。三、業務收支及增值收益情況

(一)業務收入。2018年,住房公積金業務收入1814.44億元,比上年增長9.46%。其中,存款利息278.33億元,委托貸款利息1527.68億元,國債利息0.62億元,其他7.82億元。

(二)業務支出。2018年,住房公積金業務支出960.19億元,比上年增長7.35%。其中,支付繳存職工利息828.94億元,支付受委托銀行歸集手續費25.67億元、委托貸款手續費54.80億元,公轉商貼息、融資成本等其他支出50.79億元。

(三)增值收益。2018年,住房公積金增值收益854.25億元,比上年增長11.92%;增值收益率[5]1.56%。

(四)增值收益分配。2018年,提取住房公積金貸款風險準備金234.63億元,提取管理費用116.62億元,提取城市公共租賃住房(廉租住房)建設補充資金502.69億元。

2018年末,累計提取住房公積金貸款風險準備金1950.40億元,累計提取城市公共租賃住房(廉租住房)建設補充資金3365.48億元。

表72018年各地區住房公積金增值收益及分配情況

地區

業務收入(億元)

業務支出(億元)

增值收益(億元)

增值收益率(%)

提取貸款風險準備金(億元)

提取管理費用

(億元)

提取公租房(廉租房)建設補充資金(億元)

全國

1814.44

960.19

854.25

1.56

234.63

116.62

502.69

北京

134.55

66.16

68.39

1.71

11.89

6.83

49.67

天津

43.90

26.10

17.80

1.39

1.26

3.61

13.48

河北

58.86

30.40

28.45

1.51

1.60

7.62

19.35

山西

35.33

16.15

19.19

1.91

4.39

3.08

10.60

內蒙古

38.72

19.55

19.16

1.58

10.43

3.70

5.00

遼寧

75.90

39.11

36.78

1.57

11.71

4.40

20.67

吉林

34.20

17.17

17.03

1.59

6.87

3.46

6.70

黑龍江

40.79

21.25

19.55

1.47

1.11

2.37

16.07

上海

139.34

67.13

72.21

1.88

42.38

1.30

28.53

江蘇

137.15

78.72

58.43

1.42

28.86

5.83

23.69

浙江

105.15

61.19

43.96

1.46

24.41

4.33

15.22

安徽

56.29

31.04

25.25

1.61

3.97

4.82

16.50

福建

49.48

29.14

20.34

1.39

4.63

1.36

14.36

江西

39.01

20.08

18.92

1.70

2.95

2.41

13.58

山東

105.90

54.49

51.41

1.56

5.56

5.63

40.23

河南

64.03

35.96

28.06

1.36

9.36

4.20

14.58

湖北

71.54

36.63

34.91

1.61

5.37

7.02

22.60

湖南

58.21

29.11

29.10

1.67

5.31

5.30

18.52

廣東

163.84

88.62

75.22

1.51

19.41

5.93

49.9

廣西

33.85

16.65

17.20

1.63

3.48

2.95

10.77

海南

11.83

6.29

5.54

1.51

3.32

0.57

1.65

重慶

30.86

18.83

12.02

1.29

0.96

2.43

8.64

四川

85.58

42.60

42.98

1.67

11.02

7.37

24.6

貴州

29.53

17.31

12.22

1.30

1.21

2.37

8.64

云南

43.45

22.22

21.23

1.56

1.20

4.56

15.47

西藏

5.12

3.71

1.40

0.60

0.84

0.31

0.26

陜西

38.67

20.14

18.52

1.50

4.64

3.84

10.01

甘肅

29.58

16.52

13.06

1.42

1.16

3.94

7.96

青海

10.10

5.55

4.55

1.52

2.89

0.71

1.02

寧夏

8.73

4.75

3.97

1.44

0.32

0.67

2.98

新疆

30.81

15.70

15.11

1.46

1.84

3.46

9.71

新疆兵團

4.15

1.89

2.26

1.90

0.29

0.24

1.72

(五)管理費用支出。2018年,實際支出管理費用109.97億元,比上年增長5.12%。其中,人員經費[6]52.14億元,公用經費[7]11.71億元,專項經費[8]46.12億元。

四、資產風險情況

(一)個人住房貸款。2018年末,住房公積金個人住房貸款逾期額17.07億元,逾期率[9]0.03%;住房公積金個人住房貸款風險準備金余額1925.90億元,占個人住房貸款余額的3.86%;住房公積金個人住房貸款逾期額與個人住房貸款風險準備金余額的比率為0.89%。

2018年,使用住房公積金個人住房貸款風險準備金核銷呆壞賬0.16億元。

(二)支持保障性住房建設試點項目貸款。2018年,試點項目貸款未發生逾期。2018年末,無試點項目貸款逾期額;試點項目貸款風險準備金余額12.39億元,占試點項目貸款余額的26.86%。

(三)歷史遺留風險資產。2018年1月至2019年5月,清收住房公積金歷史遺留風險資產1.18億元,歷史遺留風險資產已全部收回。

五、社會經濟效益

(一)繳存擴面持續推進。

2018年,全國凈增住房公積金繳存單位29.26萬個,凈增住房公積金實繳職工699.19萬人。新開戶單位數比上年增加8.38萬個,新開戶職工比上年增加162.10萬人。

圖42014—2018年實繳單位數和實繳職工人數

萬個

 

萬人

 


繳存職工中,城鎮私營企業及其他城鎮企業、外商投資企業、民辦非企業單位和其他類型單位占47.11%,比上年增加1.80個百分點,繳存結構更趨合理。

圖52014—2018年按單位性質分繳存職工人數占比變化

新開戶職工中,城鎮私營企業及其他城鎮企業、外商投資企業、民辦非企業單位和其他類型單位的職工占比達72.92%。

圖62018年按單位性質分新開戶職工人數占比

圖片6

新開戶職工中,農業轉移人口及新就業大學生等新市民1113.92萬人,比上年增長15.28%,占全部新開戶職工的55.97%,住房公積金成為新市民解決住房問題的重要渠道。

繳存職工中,港澳臺同胞1.24萬人,比上年增長79.71%,實現在內地(大陸)就業的港澳臺同胞同等享有住房公積金待遇,促進了安居樂業。

(二)多渠道保障住有所居。

重點滿足基本住房需求。2018年發放的個人住房貸款筆數中,中、低收入群體占95.73%,首套住房貸款占85.91%,144(含)平方米以下普通住房貸款占89.45%,40歲(含)以下貸款職工占72.76%。

圖72018年按收入、套數、面積、年齡分貸款筆數占比

圖片7

支持租賃住房消費。2018年,住房租賃提取金額730.40億元,比上年增長64.22%,在各類住房消費提取中增速最快;住房租賃提取人數766.44萬人,人均年提取金額0.95萬元。

2018年,發放異地貸款[10]14.71萬筆、524.68億元;2018年末,累計發放異地貸款70.21萬筆、2182.07億元,余額1615.75億元。

支持保障性住房建設。2018年,提取城市公共租賃住房(廉租住房)建設補充資金占當年分配增值收益的58.87%。2018年末,累計為城市公共租賃住房(廉租住房)建設提供補充資金3365.48億元;累計為373個保障性住房建設項目提供貸款872.15億元,支持建設保障性住房7127.28萬平方米,可以解決約120萬戶家庭住房問題。

圖82014—2018年增值收益分配占比

(三)減輕職工住房消費負擔。

2018年,住房公積金住房消費類提取占當年提取額的79.50%。

圖92018年按提取類型分提取金額占比

圖片9

住房公積金個人住房貸款利率比同期商業性個人住房貸款基準利率低1.65—2個百分點,2018年發放的住房公積金個人住房貸款,可為貸款職工節約利息[11]支出2019.98億元,平均每筆貸款可節約利息支出8.00萬元。

2018年,發放公轉商貼息貸款[12]3.56萬筆、144.02億元,當年貼息20.68億元。2018年末,累計發放公轉商貼息貸款59.56萬筆、2458.75億元,累計貼息59.80億元。

(四)促進房地產市場平穩健康發展。

2018年,住房公積金住房消費類提取、發放個人住房貸款和公轉商貼息貸款共22080.88億元,占全國商品住宅銷售額的17.47%;支持貸款職工購建住房面積[13]2.87億平方米,占全國商品住宅銷售面積的19.42%。

2018年末,住房公積金個人住房貸款率86.04%,個人住房貸款市場占有率[14]16.19%。

六、其他重要事項

(一)全面規范業務管理。貫徹落實《住房公積金個人住房貸款業務規范》(GB/T51267-2017)和《住房公積金歸集業務標準》(GB/T51271-2017),完成《住房公積金提取業務標準》和《住房公積金資金管理業務標準》的編制送審工作。

(二)繼續落實企業降成本工作。2018年4月,住房和城鄉建設部會同財政部、人民銀行聯合印發《關于改進住房公積金繳存機制進一步降低企業成本的通知》(建金﹝2018﹞45號),明確將階段性適當降低企業繳存比例政策執行期限再延長2年,將繳存基數上限規范到上年度職工月平均工資的3倍,擴大繳存比例浮動區間,單位可在5%至當地規定上限區間內自主確定繳存比例,提高審批緩繳和降低繳存比例的效率,減輕企業負擔。全年減少企業住房公積金繳存成本超過300億元。

(三)持續推進信息化建設。繼續貫徹落實住房公積金基礎數據標準和結算應用系統接入,開展檢查驗收工作,加快標準貫徹工作力度。升級改造住房公積金結算應用系統,發布新版接口標準。2018年末,443個住房公積金管理中心及分支機構完成基礎數據標準貫徹和結算應用系統接入工作,其中402個通過驗收。

(四)加快提升服務水平。進一步提高業務辦理效率,減少審批要件,職工辦理住房公積金提取和貸款業務時,全面取消身份證明材料復印件。加快綜合服務平臺建設工作,不斷完善轉移接續平臺功能,2018年末,212個設區城市基本建成綜合服務平臺,147個設區城市實現業務系統與轉移接續平臺直連,平臺全年共辦結轉移接續業務38萬筆、轉移接續資金108億元。

(五)開展違規提取專項治理。2018年5月,住房和城鄉建設部會同財政部、人民銀行、公安部聯合印發《關于開展治理違規提取住房公積金工作的通知》(建金﹝2018﹞46號),嚴厲打擊一些機構和個人通過偽造證明材料違規提取住房公積金的行為,依法維護繳存職工權益,保證住房公積金制度穩健運行。各地共發現違規提取7756筆,向公安等部門移交問題線索1340件,已立案調查378件;查處違規中介機構160家,查處內部人員41人,關停網站、撤銷電話56個。

(六)全面防控資金風險。開發住房公積金電子檢查工具并投入使用,全面檢查繳存、提取、貸款、核算等業務,對發現的異常數據進行線下核查和處置,構筑內部防控與外部監管相結合、線上發現問題與線下核查處理相結合的風險防控機制,增強監管工作的針對性和有效性。強化個人住房貸款風險防控,深入分析逾期原因,完善貸款審批責任、還款提示、入戶催還、信用懲戒、債務處置等制度,確保貸款資金安全。

(七)繼續加強精神文明建設。2018年,全行業深入開展精神文明創建活動,共獲得地市級以上文明單位(行業、窗口)246個,青年文明號75個,工人先鋒號17個,五一勞動獎章(勞動模范)23個,三八紅旗手(巾幗文明崗)46個,先進集體和個人757個,其他榮譽稱號457個。


注釋:

[1]本報告數據取自各省(區、市)披露的住房公積金年度報告、全國住房公積金統計信息系統及各地報送的數據,對各省(區、市)年度報告中的部分數據進行了修正。部分數據因小數取舍,存在與分項合計不等的情況,不作機械調整。指標口徑按《住房和城鄉建設部財政部中國人民銀行關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)和《關于做好<住房公積金2017年年度報告>披露工作的通知》(建金督函〔2018〕7號)規定注釋。

[2]提取率指當年提取額占當年繳存額的比率。

[3]個人住房貸款率指年度末個人住房貸款余額占年度末住房公積金繳存余額的比率。

[4]中、低收入是指收入低于上年當地社會平均工資3倍,高收入是指收入高于上年當地社會平均工資3倍(含)。

[5]增值收益率指增值收益與月均繳存余額的比率。

[6]人員經費包括住房公積金管理中心工作人員的基本工資、補助工資、職工福利費、社會保障費、住房公積金、助學金等。

[7]公用經費包括住房公積金管理中心的公務費、業務費、設備購置費、修繕費和其他費用。

[8]專項經費指經財政部門批準的用于指定項目和用途,并要求單獨核算的資金。

[9]個人住房貸款逾期率指個人住房貸款逾期額占個人住房貸款余額的比率。

[10]異地貸款指繳存和購房行為不在同一城市的住房公積金個人住房貸款,包括用本市資金為在本市購房的外地繳存職工發放的貸款以及用本市資金為在外地購房的本市繳存職工發放的貸款。

[11]可為貸款職工節約利息指當年獲得住房公積金個人住房貸款的職工合同期內所需支付貸款利息總額與申請商業性住房貸款利息總額的差額。商業性住房貸款利率按基準利率測算。

[12]公轉商貼息貸款指商業銀行向繳存職工發放的個人住房貸款,商業貸款和住房公積金貸款利息之差由住房公積金管理中心承擔,所發放的個人住房貸款未計入住房公積金繳存使用情況表。

[13]支持職工購建住房面積指以住房公積金個人住房貸款帶動的全部住房消費面積。

[14]個人住房貸款市場占有率指當年住房公積金個人住房貸款余額占全國商業性和住房公積金個人住房貸款余額總和的比率。

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