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住建部調(diào)整自由貿(mào)易試驗區(qū)建筑資質(zhì)和安許行政審批事項的審批權(quán)限和審批方式

發(fā)布時間:2019/2/1

遼寧、浙江、福建、河南、湖北、廣東、海南、四川、陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,天津、上海、重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委:

  為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》(國發(fā)〔2018〕38號)要求,支持自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱自貿(mào)試驗區(qū))深化改革創(chuàng)新,進(jìn)一步提高建設(shè)質(zhì)量,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

  一、放開建設(shè)工程設(shè)計領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制

  請各自貿(mào)試驗區(qū)所在地省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 商務(wù)部關(guān)于廢止<外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)管理規(guī)定>等部門規(guī)章的決定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部令第44號),取消外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)外籍技術(shù)人員的比例要求,取消外商投資工程設(shè)計企業(yè)首次申請資質(zhì)時對投資者工程設(shè)計業(yè)績的要求。

  二、調(diào)整有關(guān)行政審批事項的審批權(quán)限和審批方式

  請各自貿(mào)試驗區(qū)所在地省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照下列要求,調(diào)整有關(guān)行政審批事項的審批權(quán)限和審批方式:

  (一)將建筑工程施工許可、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可等工程審批類權(quán)限下放至自貿(mào)試驗區(qū)。

  (二)省級及以下機(jī)關(guān)實施的建筑企業(yè)資質(zhì)申請、升級、增項許可,自貿(mào)試驗區(qū)可實行告知承諾制試點。

  (三)將外商投資設(shè)立建筑業(yè)(包括設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、造價咨詢等所有工程建設(shè)相關(guān)主體)資質(zhì)許可的省級及以下審批權(quán)限下放至自貿(mào)試驗區(qū)。

  三、放寬有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍限制

  請各自貿(mào)試驗區(qū)所在地省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照下列要求對有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍的監(jiān)督管理進(jìn)行調(diào)整:

  (一)自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的外商獨資建筑業(yè)企業(yè)承攬本省(市)的中外聯(lián)合建設(shè)項目時,不受建設(shè)項目的中外方投資比例限制。

  (二)在《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》下,對自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的港澳臺資建筑業(yè)企業(yè),不再執(zhí)行《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》中關(guān)于工程承包范圍的限制性規(guī)定。

  四、進(jìn)一步推進(jìn)粵港澳有關(guān)領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易自由化

  請廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同相關(guān)部門授權(quán)廣東自貿(mào)試驗區(qū)制定港澳相關(guān)專業(yè)人才執(zhí)業(yè)管理辦法(國家法律法規(guī)暫不允許的除外),允許具有港澳執(zhí)業(yè)資格的建筑、規(guī)劃等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才,經(jīng)相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)備案后,按規(guī)定范圍為自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。制定的相關(guān)管理辦法請報我部備案。

  各自貿(mào)試驗區(qū)所在地省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真貫徹落實國發(fā)〔2018〕38號文件有關(guān)工作部署,按照本通知要求,盡快制定完善相關(guān)配套政策,加強(qiáng)對自貿(mào)試驗區(qū)的支持指導(dǎo),做好工作銜接,確保平穩(wěn)有序過渡。相關(guān)工作開展情況及遇到的問題和建議意見請及時向我部報告

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