問題1:建筑施工企業首次申請(新設立)安全生產許可證時需提供哪些材料?
答:企業登陸“江蘇省住房和城鄉建設廳綜合服務平臺”申請時須提交下列材料:
1.企業安全生產許可證申請表。此表由企業在申報平臺填報信息后,系統自動生成。企業下載申請表,經法人簽字、加蓋企業印章并掃描后上傳申報平臺。
2.營業執照、資質證書。須原件掃描上傳。
3.各級安全生產責任制和安全生產規章制度目錄及內容、操作規程目錄。各級安全生產責任制和安全生產規章制度須提供目錄及內容,并以公司文件形式予以確認;操作規程目錄只需提供目錄。
4.設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員。企業設置安全生產管理機構(安全科、安全部等)須以公司文件形式予以確認,并在文件中明確安全生產管理機構的工作職責;安全生產管理機構的負責人的任命須以公司文件形式予以確認,負責人須為C類人員且與申請表一致;安全生產管理機構組成人員明細表中人員須為C類人員且與申請表一致。
5.保證安全生產投入的證明文件。須包括:企業保證安全生產投入的管理辦法(或規章制度)和企業本年度安全資金投入計劃,并以公司文件形式予以確認;保證安全生產的勞動保護用品及應急救援器材設備的購置發票。
6.本企業管理人員和作業人員年度安全培訓教育材料。須包括:企業制定的安全培訓規章制度和年度安全培訓教育計劃,并以公司文件形式予以確認;年度安全培訓教育計劃須體現時間的邏輯性和內容的關聯性;企業開展的年度安全培訓教育考核記錄須要素齊全,包括培訓內容、時間、地點、考核結果和參加人員等要素。
7.施工起重機械設備檢測合格證明。有施工起重機械設備的企業須提供有效期內的檢測合格證明;無施工起重機械設備的企業須提供情況說明,加蓋申報企業印章。
8.職業危害防治措施。企業根據本企業業務實際,制定的針對可能會導致相應種類職業病的預防措施,并以公司文件形式予以確認。總承包單位提供不少于兩個種類職業危害防治措施,專業承包提供不少于一個種類職業危害防治措施。
9.危險性較大分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防監控措施和應急預案。企業根據本企業業務實際,制定的針對危險性較大分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防監控措施和應急預案,并以公司文件形式確認。其中:危險性較大分部分項工程一般應包括坍塌、傾覆等體現建筑業企業資質類別特點的分部分項工程;施工現場易發生重大事故的部位、環節一般應包括物體打擊、機械傷害、觸電事故、火災、高空墜落、食物中毒等內容。
施工企業編制《事故預防、監控措施和應急預案》應本著事前有效預防、事中加強監控、事后應急救援的原則,列出針對本企業業務特點可能發生事故類型的預防和監控措施,應急預案應包括應急組織機構和職責、預防與預警要求 、應急響應流程、應急處置預案四個部分內容。
10.企業和項目經理部生產安全事故應急救援預案。須包括:企業生產安全事故應急救援預案和項目經理部生產安全事故應急救援預案,并以公司文件形式確認;應急救援組織人員名單及聯系方式、應急救援器材(設備)清單和應急救援演練記錄(含演練內容、時間、地點及參演人員簽到記錄等要素)。
問題2:建筑施工企業辦理安全生產許可證延期時需提供哪些材料?
答:安全生產許可證在有效期范圍內申請延期的,須通過“江蘇省住房和城鄉建設廳綜合服務平臺”上傳建筑施工企業安全生產許可證延期申請表(由企業在申報平臺填報信息后,系統自動生成,企業下載申請表,經法人簽字、加蓋企業印章并掃描后上傳申報平臺)、營業執照掃描件、建筑業企業資質證書和安全生產許可證掃描件;建筑施工企業“三類人員”和特種作業人員由企業在“江蘇省住房和城鄉建設廳綜合服務平臺”先期維護,申報時通過大數據關聯比對。
安全生產許可證在有效期屆滿后申請延期的,省住房和城鄉建設廳須對其安全生產條件重新進行審查,申報企業除提供首次申請(新設立)材料外,還須提供安全生產投入、年度安全培訓近三年材料和不少于一份的意外傷害險證明。
問題3:建筑施工企業辦理安全生產許可證變更時需提供哪些材料?
答:須通過“江蘇省住房和城鄉建設廳綜合服務平臺”上傳建筑施工企業資質信息變更申請表(由企業在申報平臺填報信息后,系統自動生成,企業下載申請表,經法人簽字、加蓋企業印章并掃描后上傳申報平臺。)以及變更前、后的營業執照原件掃描件。
問題4:各級安全生產責任制、安全生產規章制度、操作規程目錄內容包括哪些?
答:安全生產責任制目錄內容至少包含7項:1.總經理(企業負責人)安全生產責任制度;2.分管安全生產副經理安全生產責任制度;3.技術負責人安全生產責任制度;4.項目經理安全生產責任制度;5.專職安全生產管理人員安全生產責任制度;6.技術部門安全生產責任制度;7.安全管理部門安全生產責任制度。
安全生產規章制度目錄內容至少包含9項:1.安全檢查制度;2.安全教育培訓制度;3.安全生產事故報告和應急救援管理制度;4.設備安全管理制度;5.安全生產獎懲制度;6.安全生產資金保障制度;7.特種作業人員安全管理制度;8.危大工程管理(含工程安全技術措施及方案審查)制度;9.消防管理制度。
安全操作規程目錄一般涉及:1.砌筑工(瓦工);2.木工;3.模板工;4.鋼筋工;5.混凝土工;6.抹灰工;7.防水工;8.油漆工;9.管道工;10.特種作業工種。企業結合資質業務實際,制定含有上述工種中的一種或幾種操作規程。
問題5:建筑施工企業申請安全生產許可證時,對保證安全生產投入的發票有何要求?
答:企業提供的保證安全生產投入的發票及關聯的購銷貨物清單,一般應包含:安全帽、勞保服(或工作服)、勞保鞋(或膠鞋)、安全帶等勞動保護用品,以及滅火器、應急燈、急救箱、擔架等應急救援器材設備。發票需通過國家稅務總局全國增值稅發票查驗平臺核驗,核驗不通過不予認定。所購物資應當年采購當年開票。新設立申請事項僅需提供一個年度安全生產投入發票,延期重新審查事項需提供近三個年度安全生產投入的證明材料。